Биржаков и Никифоров. Документооборот туристского предприятия. Учебное пособие. // Под ред. М.Б. Биржакова — СПб.: Издательский дом ГЕРДА, 2009. — 240 с.

Издание подготовлено Издательством Невский Фонд и Издательским Домом ГЕРДА
при содействии Ассоциации работников туристско-экскурсионных предприятий Санкт-Петербура

Авторы

Михаил Борисович Биржаков, к.т.н., вице-президент Международной Туристской Академии

Иван Валерьевич Никифоров, к.э.н., президент ОАО «Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга»

Соавторы

Константин Михайлович Биржаков, эксперт издательства «Невский Фонд»

Арнольд Маркович Риш, к.э.н., президент Ассоциации работников туристско-экскурсионных предприятий Санкт-Петербурга

Григорий Михайлович Бирженюк, д.к.н. заведующий кафедрой социально-культурных технологий Санкт-Петербургского университета профсоюзов

Марина Александровна Гордина, к.п.н., доцент Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов

Рецензенты

А.Б. Крутик, д.э.н.
Ю.В. Кузнецов, д.э.н.

Учебное пособие рассматривает вопросы организации документооборота на примерах и с учетом обенностей туристского предприятия (организатора туризма) или предприятия социально-культурной сферы и сервиса. Адекватно учебному плану и образовательному стандарту, изложены история документа и организация документооборота, делопроизводства, архивного дела, а также современное состояние практики делопроизводства и документалистики, составления, подготовки и выпуска документов.
Рассматриваются основные документы, присущие деятельности предприятия, формулярное право, организационная документация, кадровая, производственная, договорная. Приведены основные типовые документы и формуляры, применительно к особенностям туристского производственно-технологического процесса, туристские путевки, формы и содержание условий договоров и правил, и иных соглашений с учетом специфики внутреннего и международного видов туризма. Показано оформление договорной документации со страховыми компаниями, формирование финансового обеспечения.
К книге прилагается CD-диск с основополагающими документами, законами ведомственной нормативной документации.
Пособие рекомендуется студентам, преподавателям для изучения курса «Документоведение», «Документооборот туристского предприятия», «Документооборот предприятия социально-культурной сферы» и других смежных, а также работникам отраслевых предприятий и организаций.

Оглавление

Преамбула

Введение

• Документы в древности
• Документы и делопроизводство в античном мире
• Ярлыки ханов Золотой Орды
• Летописи и хроники
• Летописи Великого Новгорода и Пскова
• Календари и летосчисление, установление памятных дат и праздников
• Путеводители, карты и описания путей и мест паломничества
• Древние манускрипты
• Этапы становления делопроизводства в России
• Псковская судная грамота
• Приказное делопроизводство
• Реформы документооборота Петра I и коллежское делопроизводство
• Петровские регламенты
• Табель о рангах
• Министерская форма делопроизводства
• Советский период организации делопроизводства
• Вопросы для самопроверки

Глава 1. Факты, информация, документы, документация, документооборот

1.1. Знание

• 1.1.1. Понятие знания
• 1.1.2. Достоверность
• 1.1.3. Конвенциональность знаковых систем

• 1.2.1. Факт в обычном словоупотреблении
• 1.2.2. Объективный факт
• 1.2.3. Документарный факт
• 1.2.4. Общеизвестный факт
• 1.2.5. Социальный факт
• 1.2.6. Факт хозяйственной жизни
• 1.2.7. Юридические факты
• 1.2.8. Преюдициальные факты
• 1.2.9. Научные факты
• 1.2.10. Наблюдательный факт

1.3. Артефакт

• 1.3.1. Понятие артефакт
• 1.3.2. Артефакт культуры
• 1.3.3. Артефакт исследования
• 1.3.4. Статистический артефакт
• 1.3.5. Археологический артефакт
• 1.3.6. Научный артефакт

1.4. Информация

1.5. Познание

1.6. Сведения, данные и метаданные

• 1.6.1. Сведения
• 1.6.2. Данные
• 1.6.3. Метаданные

1.7. Информационные ресурсы

1.7.1. Понятие информационных ресурсов

• 1.7.2. Конфиденциальность информации
• 1.7.3. Врачебная тайна
• 1.7.4. Графические методы отображения информации
• 1.7.5. Иллюстративно-информационные сведения
• 1.7.6. Фактографическая информация
• 1.7.8. Поиск и классификация фактов
• 1.7.9. Интерпретация данных

1.8. Источники информации

• 1.8.1. Регистрация события
• 1.8.2. Документальный тип источников информации
• 1.8.3. Документарный источник
• 1.8.4. Источники исторические
• 1.8.5. Документальные исторические источники
• 1.8.6. Повествовательные исторические источники
• 1.8.7. Нормативные акты
• 1.8.8. Источниковедческая практика
• 1.8.9. Подлинность источника
• 1.8.10. Атрибуция источника по косвенным признакам
• 1.8.11. Источниковедческий анализ

1.9. Текстология

1.10. Библиография

Вопросы для самопроверки

Глава 2. Документ

2.1. Документ

• 2.1.1. Документ
• 2.1.2. Внешние признаки документа
• 2.1.3. Внутренние свойства документов
• 2.1.4. Особенности использования иностранных слов
• 2.1.5. Виды и разновидности документов
• 2.1.6. Носителем информации
• 2.1.7. Классификация документов
• 2.1.8. Особенности деловых документов и писем

2.2. Типографика

• 2.2.1. Типографика
• 2.2.2. Набор
• 2.2.3. Шрифты
• 2.2.4. Линия шрифта
• 2.2.5. Типы шрифтов
• 2.2.6. Комплект знаков
• 2.2.7. Система Дидо
• 2.2.8. Удобочитаемость текста

2.3. Особенности верстки текстов документов

• 2.3.1. Верстка
• 2.3.2. Набор основного текста
• 2.3.3. Знаки и символы
• 2.3.4. Правила расстановки точек, запятых и кавычек
• 2.3.5. Висячие строки
• 2.3.6. Особенности верстки начальных и концевых полос
• 2.3.7. Колонцифры
• 2.3.8. Колонтитулы
• 2.3.9. Колонлинейки
• 2.3.10. Абзацный отступ
• 2.3.11. Поля документа или книги
• 2.3.12. Колонки
• 2.3.13. Приводность верстки
• 2.3.14. Выделения в тексте документа
• 2.3.15. Разделители и украшения
• 2.3.16. Титульные листы
• 2.3.17. Эпиграф (посвящение)
• 2.3.18. Выключка

2.4. Объем документа

• 2.4.1. Зачем знать объем документа
• 2.4.2. Авторский лист
• 2.4.3. Учетно-издательский лист
• 2.4.4. Печатный лист
• 2.4.5. Условный печатный лист
• 2.5. Структура документа
• 2.5.1. Структура документа
• 2.5.2. Рубрикация
• 2.5.3. Оглавление или содержание
• 2.5.4. Заголовки
• 2.5.5. Особенности верстки заголовков
• 2.5.6. Основная часть текста документа
• 2.5.7. Введение, преамбула, вступительные статьи, заключения и послесловия
• 2.5.8. Примечания и комментарии в тексте
• 2.5.9. Сноски и ссылки
• 2.5.10. Цитаты
• 2.5.11. Перечисления
• 2.5.12. Приложения
• 2.5.13. Аннотация
• 2.5.14. Реферат
• 2.5.15. Указатели
• 2.5.16. Библиографические списки
• 2.5.17. Иллюстрации
• 2.5.18. Редактирование документов и изданий
• 2.5.19. Этические нормы при составлении документации и корреспонденции
• 2.5.20. Корректорские знаки

2.6. Каллиграфия

2.7. Стенография

• 2.7.1. Стенография
• 2.7.2. История стенографии
• 2.7.3. Методы стенографии
• 2.7.4. Стенограмма
• 2.7.5. Транскрипт

2.8. Содержание документов

• 2.8.1. Виды документов
• 2.8.2. Обзор
• 2.8.3. Гипертекст
• 2.8.4. Аудиовизуальный документ

2.9. Документация

• 2.9.1. Суть документации
• 2.9.2. Документальная информация
• 2.9.3. Документальная литература
• 2.9.4. Коммерческие документы
• 2.9.5. Градостроительная документация

2.10. Официальный документ

• 2.10.1. Признаки официального документа
• 2.10.2. Юридический документ
• 2.10.3. Исполнительные документы
• 2.10.4. Распорядительные документы
• 2.10.5. Производственная служебная документация
• 2.10.6. Отчетная документация
• 2.10.7. Документация строгой отчетности
• 2.10.8. Кадровая документация
• 2.10.9. Регистрационное удостоверение
• 2.10.10. Личные документы
• 2.10.11. Нормативные документы
• 2.10.12. Дело

2.11. Удостоверение подлинности документов

• 2.11.1. Подпись
• 2.11.2. Факсимиле
• 2.11.3. Подделка подписи
• 2.11.4. Автограф
• 2.11.5. Экслибрис
• 2.11.7. Гриф согласования
• 2.11.8. Утверждение документа
• 2.11.9. Проставление печати
• 2.11.10. Уничтожение печатей
• 2.11.11. Удостоверение принадлежности документа с позиций авторского права
• 2.11.12. Копии документа
• 2.11.13. Фальсифицированые документы
• 2.11.14. Документы и правонарушения

2.12. Перевод документов

• 2.12.1. Письменный перевод
• 2.12.2. Бюро переводов
• 2.12.3. Технический перевод
• 2.12.4. Нотариальный перевод
• 2.12.5. Аутентичный перевод
• 2.12.6. Документы иностранного происхождения
• 2.12.7. Апостиль

2.13. Персонифицированные документы

• 2.13.1. Персонифицированные документы
• 2.13.2. Личный документ
• 2.14. Персональные данные
• 2.14.1. Персональные данные
• 2.14.2. Условия обработки персональных данных
• 2.14.3. Конфиденциальность персональных данных
• 2.14.4. Согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных
• 2.14.5. Специальные категории персональных данных
• 2.14.6. Биометрические персональные данные
• 2.14.7. Трансграничная передача персональных данных

2.15. Унификация и стандартизация в документообороте

2.16. Реквизиты организационно-распорядительной документации

Вопросы для самопроверки

Глава 3. Документооборот

3.1. Общее понятие документооборота

• 3.1.1. Документооборот
• 3.1.2. Объем документооборота
• 3.1.3. Делопроизводство
• 3.1.4. Безбумажные технологии документооборота

3.2. Электронный документооборот и электронный обмен данными

• 3.2.1. Электронный документ
• 3.2.2. Электронный документооборот
• 3.2.3. Системы электронного документооборота
• 3.2.4. Проблемы несанкционированного доступа в системы электронного документооборота

3.3. Электронная подпись

• 3.3.1. Электронная подпись
• 3.3.2. Понятийная база для электронной подписи
• 3.3.3. Схема электронной подписи
• 3.3.4. Условия признания равнозначности электронной цифровой подписи и собственноручной подписи
• 3.3.5. Защищённость электронной цифровой подписи
• 3.3.6. Управление ключами
• 3.3.7. Практическое использование средств электронной цифровой подписи
• 3.3.8. Замещение печатей

3.4. Базы данных

• 3.4.1. База данных
• 3.4.2. Банк данных
• 3.4.3. База данных как объект интеллектуальной собственности
• 3.4.4. Авторское право на базу данных
• 3.4.5. Автор базы данных и его права
• 3.4.6. Исключительные права
• 3.4.7. Передача исключительного права
• 3.4.8. Отграничения

3.5. Базы знаний

• 3.5.1. База знаний
• 3.5.2. Управление знаниями
• 3.5.3. Бухгалтерский учет
• 3.5.4. Документарные операции

3.6. Формуляры

• 3.6.1. Формуляр
• 3.6.2. Формулярное право
• 3.6.3. Бланк
• 3.6.4. Письмо на бланке
• 3.6.5. Бланки с изображением Государственного герба РФ

3.7. Выпуск и издание документа

3.8. Резолюция

3.9. Согласование

3.10. Отметки об исполнении документа

Вопросы для самопроверки

Глава 4. Хранение и защита информации

4.1. Цели, методы и средства защиты информации

• 4.1.1. Средства защиты информации
• 4.1.2. Технические (аппаратные) средства
• 4.1.3. Программные средства
• 4.1.4. Организационные средства

4.2. Шифрование документов

• 4.2.1. Шифрование
• 4.2.2. Шифрованный документ

4.3. Архивы

• 4.3.1. Архив
• 4.3.2. Архивы в истоии России
• 4.3.3. Архивные фонды
• 4.3.4. Архивы в наше время
• 4.3.5. Архивное дело
• 4.3.6. Архивная коллекция
• 4.3.7. Экспертиза ценности документов
• 4.3.8. Хранение архивных документов

4.4. Стандартизация управленческой документации

• 4.4.1. Общие понятия и терминология
• 4.4.2. Цели стандартизации
• 4.4.3. Принципы стандартизации
• 4.4.4. Документы в области стандартизации
• 4.4.5. Национальный орган Российской Федерации по стандартизации
• 4.4.6. Стандартизация управленческой и организационной документации

4.5. Регламенты, положения, правила

• 4.5.1. Регламент
• 4.5.2. Положение
• 4.5.3. Требования или правила
• 4.5.4. Декларация
• 4.5.5. Меморандум
• 4.5.6. Реестр

Вопросы для самопроверки

Глава 5. Организационная документация туристского предприятия

5.1. Общие положения

5.2. Устав Общества

5.3. Учредительный договор

5.4. Свидетельство о государственной регистрации

5.5. Свидетельство о постановке на налоговый учет

5.6. Свидетельство Госкомстата (классификация видов деятельности)

5.7. Специальная и общая организационная документация предприятия или учреждения

• 5.7.1. Приказ об учетной политике предприятия
• 5.7.2. Организационно-кадровые документы
• 5.7.3. Требования к кадровой документации
• 5.7.4. Структура и штатная численность
• 5.7.4. Вариант штатного расписания

5.8. Положение о персонале

5.9. Трудовой договор

5.10. Кадровая документация

• 5.10.1. Для турагентства
• 5.10.2. Для туроператора
• 5.10.3. Для экскурсионных бюро

5.11. Подбор персонала и прием на работу

5.12. Собеседование при приеме на работу

• 5.12.1. Резюме

5.13. Первичные документы

5.14. Собеседование предметное

5.15. Лист и карточка учета кадров

5.16. Трудовая книжка

5.17. Должностные инструкции

5.18. Общие требования к документации

5.19. Другая документация

5.20. Санитарная (медицинская) книжка

• 5.20.1. Документы для оформления
• 5.20.2. Периодичность обследований работников

5.21. Документальное оформление командировок персонала

• 5.21.1. Формы документов и удостоверений
• 5.21.2. Оформление командировочного удостоверения

5.22. Листок нетрудоспособности

Вопросы для самопроверки

Глава 6. Особенный документооборотв сфере туризма

6.1. Туроператор и турагент

6.2. Статус туроператора

6.3. Финансовое обеспечение

6.4. Размер финансового обеспечения

6.5. Виды финансового обеспечения

• 6.5.1. Банковская гарантия
• 6.5.2. Примерная форма банковской гарантии
• 6.5.3. Договор страхования гражданской ответственности туроператора
• 6.5.4. Особенности договора страхования гражданской ответственности туроператора

6.6. Единый федеральный Реестр туроператоров

6.7. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта

6.8. Общие правила и Условия договора на реализацию туристского продукта для туроператоров и турагентов

6.9. Договор на реализацию туристского продукта (рекомендуемый текст и условия)

6.10. Каталоги, информационные материалы, памятки

6.11. Программа туристской поездки (тура)

6.12. Расчет стоимости туристского продукта

6.13. Туристская путевка

• 6.13.1. Бланки строгой отчетности
• 6.13.2. Кассовый чек
• 6.13.3. Бланк строгой отчетности «Туристская путевка»
• 6.13.4. Безналичные расчеты по договору о реализации туристского продукта
• 6.13.5. Порядок применения бланка строгой отчетности «Туристская путевка» при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
• 6.13.5. Особенности оборота туристских путевок
• 6.13.6. Описание формы бланка строгой отчетности «Туристская путевка»
• 6.13.7 Рекомендации по применению бланка строгой отчетности «Туристская путевка»
• 6.13.8. Порядок заполнения формы бланка строгой отчетности «Туристская путевка»
• 6.13.9. Обеспечение защиты формы бланка строгой отчетности «Туристская путевка» от подделок
• 6.13.10. Коды Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН)
• 6.13.11. Особенности применения бланков строгой отчетности «Туристская путевка»
• 6.13.12. Особенности бланков строгой отчетности «Санаторно-курортная путевка» и спутных с ней
• 6.13.13. Особенные вопросы применения других форм бланков строгой отчетности в документообороте туристского предприятия

6.14. Туристский ваучер

• 6.14.1. Туристский ваучер, общие положения
• 6.14.2. Лист отметок

6.15. Заявка на туристское обслуживание или туристский продукт

6.16. Договоры

6.17. Договоры с исполнителями туристских услуг

6.18. Договоры между организаторами туризма

6.19. Особенные вопросы формы и условий договора в отношениях туроператор-турагент и туроператор/турагент-турист

6.20. Особенности договора перевозки

• 6.20.1. Билет
• 6.20.2. Электронные билеты для проезда в транспорте

6.21. Личные документы туристов

• 6.21.1. Общие принципы
• 6.21.2. Системы распознавания и идентификации личности как глобальные меры безопасности
• 6.21.3. Биометрические паспорта в России
• 6.21.4. Организационные мероприятия
• 6.21.5. Проблемы несанкционированного использования данных биометрических паспортов

6.22. Книга жалоб и предложений

6.23. Претензия

6.24. Об особенностях проверок деятельности туристских фирм государственными органами контроля и надзора и общественными организациями защиты прав потребителей

• 6.24.1. Проверки плановые и оперативные
• 6.24.2. Порядок проведения мероприятий по контролю
• 6.24.3. Продолжительность проверки
• 6.24.4. Плановые мероприятия
• 6.24.5. Внеплановые проверки
• 6.24.6. Анонимные обращения
• 6.24.7. Ограничения при проведении мероприятий по контролю
• 6.24.8. Порядок оформления результатов мероприятия по контролю
• 6.24.9. О полномочиях органов внутренних дел на проверку хозяйственной и предпринимательской деятельности и последующем наложении штрафов
• 6.24.10. Административные штрафы
• 6.24.11. Общественные организации потребителей

Глава 7. Бизнес-план

7.1. Бизнес-планирование: понятие, сущность и специфика технологии в туристской сфере

7.2. Структура бизнес-плана туристского предприятия

7.3. Бизнес-планы для тендеров крупных проектов и туристско-рекреационных зон

7.4. Пример и структура бизнес-плана

Рекомендуемая литература и источники

Дополнительная специальная литература

Приложение 1. Программа учебной дисциплины «Документооборот туристского предприятия»

1. Цели изучения дисциплины

2. Учебно-тематический план

3. Развернутый тематический план лекций

4. Реферат

• Структура реферата
• Примерные темы для рефератов

5. Вопросы для зачета или экзамена

Список приложений на CD-диске к учебному пособию «Документооборот туристского предприятия»

• Общие документы
• Страхование гражданской ответственности туроператора
• Нормативные документы и акты Федерального агентства по туризму (Минспорттуризм РФ)
• Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда
• Решения Верховного Суда РФ
• Ведомственные нормативные акты и ГОСТы
• Министерство внутренних дел РФ
• Международные акты
• Министерство здравоохранения и социального развития РФ
• Министерство финансов РФ
• Министерство экономического развития РФ
• Правительство РФ
• Указы Президента РФ
• Федеральное законодательство